新竹縣因無自設廢棄物處理設施，每日約250噸之家戶垃圾需委託外縣市代為焚化，常因他縣市焚化爐歲休或操作異常等因素，造成新竹縣家戶垃圾無法進廠焚化，因而暫置於縣內掩埋場等情形。
此外，外縣市垃圾焚化處理費用亦有調漲趨勢，每年耗費縣庫鉅額費用；另一方面，近年來新竹縣人口逐漸增加，垃圾處理之問題將更趨嚴峻。
為解決新竹縣垃圾問題，新竹縣政府擬透過引進民間資金及技術，以興建熱處理設施處理廢棄物方式，依據「促進民間參與公共建設法」BOO方式辦理招商，預計採用高效能垃圾熱處理設施，對於環境影響較低且能源轉換率較高，兼具廢棄物處理及資源循環等效益。