新修訂的畜牧法規定，宰殺雞鴨都要到合法電宰場處理，禁止傳統市場私宰雞鴨處理，否則的話，抓到1次罰10萬元。農業處處長范國銓6日在主管會報上表示，由於中央沒有良好配套措施，導致引起業者反彈。為免影響家禽業者生計，縣長邱鏡淳指示農業處，盡全力輔導農友申請合法，同時加強執行技巧，以維業者權益。
農業處表示：本縣目前雖有3家合法屠宰場(德志發、和慶、聯福)，且願意媒合代宰縣內其他手宰業者家禽，但每逢重大節慶，雞隻需求量大時，常排隊等候電宰，且雞肉屠體保存不易，影響出貨及食用品質，而電宰冷凍處理，有違國人飲食習慣，銷售量降低。故本縣目前家禽業者實際有30家從事手宰服務，因手續煩複且申設費用高，申請意願低，只有6家業者提出申設，目前辦理用地變更及申設屠宰場中。
農業處說出業者的心聲時表示，縣內多數家禽飼養業者為自產自銷，小本經營，其投資效益不應與企業財團同等條件，邱縣長在立委期間亦曾高度關切，並予以協助本縣家禽產業發展，為體察小農經營困境，將建議中央放寬法令規定，並持續協助合法申設，給予家禽業者經營生存空間。
農業處在說明合法電宰場申設所面臨的困難時表示，設置合法電宰場需依據「非都市土地變更作專案輔導畜牧事業設施計畫審查作業要點」、「屠宰場設置標準」等規定提出申請，手續繁複且費用高(以1分地計算，光營業稅、地價稅、空污費、變更回饋金、消防安全設施、排水技師、建築師簽證等就需80~100萬，尚未包括廠房建造費用)，非一般小型手宰業者所能負擔。
另外，興辦事業用地，不得使用特定農業區經辦竣農地重劃或政府重大投資之土地。在畜牧場範圍外另覓土地興建屠宰場，地點取得困難且受到限制，且廢水排放需避開農田水利會灌排系統，區域管線設置費用高。故申設大型屠宰場所需之土地、資金與設備門檻較高，且申設時程費時冗長(平均254~389天)，以中小型生產規模為主的傳統市場家禽屠宰業者，因飼養成本負擔大，因而缺乏意願。
農業處表示，農委會99.3.26公告：屠宰供食用之雞、鴨及鵝應於屠宰場內屠宰，但於自宅內屠宰雞、鴨及鵝供其家庭成員或賓客食用者等公告情形者，得免於屠宰場內屠宰，並自99.4.1生效。縣府為有效解決問題，已於上星期9月3日下午，邀集縣內業者召開家禽代宰媒合會議，以聽取業者心聲與建言，會議建議並鼓勵業者洽農委會申設家禽屠宰場服務平台尋求協助。
另外，縣府並建請中央研議，家禽業者於畜牧場土地分割一部分供作屠宰場使用，容許自產自銷形態之業者，得於自家畜牧場增設小型屠宰場，並俢正放寬現行相關法令規定之限制及配套措施。
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