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臺灣知識經濟旗艦園區

 

一、計畫緣起

     本府為配合六家高鐵車站特定區的開發建設,整合地區高科技產業的升級與轉型,吸引高科技人才進駐,並銜接區域產業的網路脈絡,建置完整的北部區域產業架構。提出新訂都市計畫落實推動「臺灣知識經濟旗艦園區」構想。
  「臺灣知識經濟旗艦園區」係以新竹區域優勢之再提升為目標,緊密整合高鐵38公頃產業專區之「生物醫學園區」。以「新竹生物醫學園區」為先導計畫,加上地方政府推動之「IC/SOC研發設計園區」,結合交大推動中之「科學園區化大學城」,共同促進高科技產業環境條件之實質提昇,做為臺灣知識經濟產業發展的發動引擎。
 
二、計畫目的
(一)具有高度國際競爭力的創新學習區域
(二)以自然生態、客家文化為基底的永續發展
(三)根留家園提升生活品質的新契機
(四)提供交通便捷、環境優美、生活豐富的多元優質社區
(五)以成為亞太科技首都的新門戶為目標
 
三、規劃範圍

  臺灣知識經濟旗艦園區,計畫範圍涵蓋竹北、芎林二個行政區,位於高鐵新竹車站特定區北側及東側,西北以竹北(斗崙地區)都市計畫區為界,西南部份以高鐵新竹車站特定區為界,南側以頭前溪堤防為界,北側儘可能以現有水圳為界,面積446公頃(含8公頃維修機場用地),包含82公頃的產業專區,40公頃園區化大學、316公頃優質生活區,結合西側38公頃的高鐵產業專區,建構成484公頃機能完整之產業園區,做為新興高科技及知識產業發展的主要腹地。
 
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四、計畫內容

「臺灣知識經濟旗艦園區」計畫範圍內土地規劃為生活園區、高科技產業專區及交大竹北校區(含園區或分部)設校之用,規劃原則如下:
  1.促進高科技產業成長
  2.配合新竹縣區域之整體發展
  3.建構沒有圍牆的校園
  4.資源充分與社區共享
 

 
五、計畫進展

      臺知園區歷經將近十年的努力,終於在民國93年4月8日獲內政部核定為國家重大建設計畫,並於96年12月27日獲內政部區委會審查原則通過,同時於97年12月29日至98年1月27日都市計畫書圖公開展覽,98年6月11日環評審查有條件通過。且於98年12月8日都市計畫委員會第720次會議,審查後終同意通過「臺灣知識經濟旗艦園區」開發案。

  縣政府於99年1月25日召開「新訂臺灣知識經濟旗艦園區特定區計畫案」-99年度民眾意見座談會,會中縣長邱鏡淳開宗明義表示,「臺知園區」既已經中央審議通過,縣府會全力配合推動,並呼籲大家應將意見整合、團結,地方才有希望。「臺知案」可與未來高鐵特定區內的「國際世貿會館」相連貫,同時縣府也將建議中央,將客家電視台搬回新竹縣,共同配合成立「多媒體創意設計園區」。

  「臺知園區」促進會理事長曾金榮表示,對於臺知案,有91﹪的業主贊同,所以只要縣府在推動上有任何困難,業主都願意協助。但促進會也同時要求縣政府要加快開發時程,同時在不違背法令下,放寬農作物補償。關於將來配地抽籤問題,曾理事長代表業主表示,水利用地應排除在外;而公共設施道路、共同管溝應優先施作,使之成為全省的模範區。同時產業專區與交大設校應先行撥地使用,如此才有引導作用,企業也才會跟著進駐繁榮地方。

  邱縣長針對曾理事長的建議回應表示,未來臺知園區將規劃成為全國示範區,所以共同管溝問題也會一併有效處理,例如氣、液體就要做區隔,以免造成不必要的困擾。另外對於農作物查估問題,地政處長鄭福生表示,縣政府會站在法、理、情的立場從寬認定。

       99年6月臺灣知識經濟旗艦園區計畫說明會亦於26日下午在縣府大禮堂舉辦,支持與反對者均到場參加,共有20多位民眾上台表達己見,反對者訴求交大免費取得的校地過大,會不會淪為第二個拖延10年不建校的台大而擔心。主辦單位縣府工務處希望藉由雙方互換意見,作為計畫之參考,讓未來施政更貼近民意。臺灣知識經濟旗艦園區計畫涵蓋竹北、芎林兩地,位於高鐵六家站特定區北側及東側,西以竹北都市計畫區為界,南隔東興路(120線)與高鐵六家站特定區相鄰,面積約447公頃。

       臺灣知識旗艦園區特定區計畫(447公頃),包含:交大竹北園區面積33公頃(含公設40公頃)國際示範村面積17公頃(含公設20公頃)產業園區面積61公頃(含公設82公頃),雖經第720次會議審定,原則同意在案,惟依委員會決議,本案計畫內容因超出公開展覽範圍,應再另案辦理公開展覽及說明會,已依規辦理再公開展覽,主要計畫經內政部都委會100年8月22日第4次專案小組、100年10月21日第5次專案小組審議。依據第5次專案小組紀錄,為落實土地徵收符合公益性、必要性,應於內政部都市計畫委員會審議前,就公益性及必要性先行向內政部土地徵收審議委員會報告,本府已於101年3月6日提送評估報告至地政司、3月7日函詢農委會意見;地政司及農委會已函請本府補充相關資料,刻正依決議事項辦理中。地政司已於102年4月24日審議,後續將再依審議意見補充書面資料,依據審議之會議紀錄本案需補充開發內容之公益性及必要性說明,並於102年8月21日修正完竣報請內政部地政司備查,本報告102年9月10日內政部地政司再提出審查意見,本府於102年11月8日初修正完竣函復內政部,102年12月2日內政部准予備查。
 
相關附件:
公告意見表.doc
新竹縣第233次都市計畫委員會會議紀錄.doc
本縣第237次都委會人陳綜理表回應會議紀錄.doc
本縣第237次都委會土管及都設會議紀錄.doc
本縣第237次都委會提案單會議紀錄.doc
 

五、計畫辦理時程:

(一)93年4月8日臺知園區獲內政部核定為國家重大建設計畫。
(二)96年12月27日獲內政部區委會審查原則通過。
(三)97年12月29日~年1月27日都市計畫書圖公開展覽。
(四)98年5月4日獲新竹縣都市計畫委員會審議通過。
(五)98年6月11日環評審查有條件通過。
(六)98年12月8日都市計畫委員會第720次會議,審查後同意通過「臺灣知識經濟旗艦園區」開發案。
本計畫都市計畫已依內政部都市計畫委員會第5次專案小組會議決議事項辦理,於103年3月31日報內政部營建署辦理後續審議事宜。
(七)103年3月31日分別檢送國家重大建設計畫補充說明報告書及都市計畫文件至經濟部及營建署。
(八)103年4月16日經濟部將報告書函轉中央權責部會審查。
(九)103年8月6日內政部召開本案都市計畫委員會第6次專案小組會議。
(十)103年8月8日本府檢送本案重大建設計畫補充說明報告書置經濟部審查。
(十一)104年3月24日報請行政院辦理本案國家重大建設計畫之核定。
(十二)104年5月8日行政院已依國家發展委員會所提供意見,確認本案屬國家重大建設計畫。
(十三)104年9月4日內政部營建署於召開都市計畫委員會第8次專案小組會議審議,惟未通過審議。
(十四)105年3月22日內政部營建署召開都市計畫委員會第871次會議審議,未通過審議。
 

六、辦理情形:
(一)108年1月31日召開本案推動小組會議,會議決議原則同意本案修正方案。
(二)108年2月18日本府地政處已將區段徵收評估報告函報內政部地政司,2月27日地政司書函提供意見,俟本府依前開書函修正計畫書圖後報內政部審議。
(三)本府已於108年3月22日將修正後都市計畫書、圖報內政部都委會專案小組審議。
(四)依內政部營建署108年4月1日函文意見補充相關資料。
(五)已於108年5月24日將修正後都市計畫書、圖資料函報內政部營建署,後續俟營建署通知召開專案小組時間。
(六)108年7月17日內政部都委會專案小組召開第11次會議,7月29日至8月16日辦理土地所有權人訪查作業。
(七)108年9月18日起45日辦理再公開展覽(108年9月18日-108年11月2日),並訂於108年9月28日及108年10月23日舉辦兩場公展說明會。
(八)108年9月18日起45日辦理再公開展覽(108.9.18-108.11.2),彙整人民陳情意見中。
(九)本案於108年11月2日再公展結束,刻正彙整人民陳情意見,11月14日至11月30日止,召開協調會及下鄉訪查作業。
(十)分別於108年12月17日、12月19日、12月20日及12月27日召開縣都委會第1-4次專案小組。
(十一)109年4月8日召開縣都委會第5次專案小組,4月23日提請本縣都委會第312次會議審議。
(十二)109年5月23日報請內政部續審。
(十三)109年6月10日內政部來函請本府修正相關資料,6月12日函請規劃單位依內政部意見修正。
(十四)本府於109年7月8日將修正後資料函報內政部。
(十五)已於109年8月28日召開之內政部都委會第12次專案小組審議。

 
 

資料來源:產業發展處
更新時間:109/8/31