縣議員蔡志環5月16日在第19屆縣議會第1次定期大會質詢中指出，竹北市人口不斷增加，人口結構及居住型態改變，過去在巷弄路邊辦告別式的做法已不適用，她建請用心打造世界大同目標、老中青幼通通照顧、許縣民美好未來的縣府團隊，也能照顧民眾「身後事」，在竹北規劃友善的告別式場所。
蔡議員表示，竹北市迄今沒有生命園區(禮廳及靈堂)， 為往生親人舉辦告別式，往往要遠到湖口鄉、竹東鎮或新竹市，非常不方便，就連民意代表跑場子，也要跨好幾個鄉鎮。
她質詢縣府在竹北地區是否有相關規劃?縣長楊文科以「大哉問!」回應，表示會請民政處研究規劃。
民政處長吳聲棋表示，依據殯葬管理條例第4條規定:「直轄市、縣（市）及鄉（鎮、市）主管機關，得分別設置下列公立殯葬設施：…二、縣主管機關：殯儀館、禮廳及靈堂、火化場。三、鄉（鎮、市）主管機關：公墓、骨灰（骸）存放設施。縣主管機關得視需要設置公墓及骨灰（骸）存放設施，鄉（鎮、市）主管機關得視需要設置殯儀館、禮廳及靈堂、火化場…」，先予敘明。
他說明竹北市現有六座公墓(第一、二、四、六、七、八公墓)的使用現況如下:
(1) 第一公墓坐落於「臺灣知識經濟旗艦園區特定區計畫案」範圍內，面積3.28公頃，規劃為體育場用地，該公墓尚未禁葬。
(2) 第二公墓坐落於「臺灣知識經濟旗艦園區特定區計畫案」範圍內，面積1.05公頃，業經竹北市公所於98年1月9日公告禁葬。
(3) 第四公墓為示範公墓，設置土葬區及納骨塔1座，面積1.25公頃，座落於「竹北（斗崙地區）（台科大附近地區）」都市計畫範圍內，規劃為公園用地（公23），經查該公墓土葬區自103年1月1日禁葬，納骨塔規劃2,012位納骨櫃位，櫃位目前業已用罄。
(4) 第六公墓位於1305地號(3.83公頃)及1431地號(2.43公頃)土地，其中1305地號已禁葬，規劃作為竹北市新建納骨塔停車場預定地，1431地號土葬區目前為使用中。
(5) 第七公墓面積約1.42公頃，位於中正西路1202巷直行約500公尺處，附近為農田、住家及工廠(約100公尺處)，墓區並非為完整且方正之基地，土葬區目前為使用中。
(6) 第八公墓面積約2.82公頃，位於肉品市場對面中正西路1818巷直行約300公尺左轉處，附近為農田、住家及工廠(約100公尺處)，土葬區目前為使用中。
吳處長表示，竹北市目前人口已逾18萬人，目前竹北市的之殯葬設施使用容量趨近飽和，但因屬嫌惡設施，不易尋找適宜地點興建。
經查竹北市第一、二、四公墓坐落於「台灣知識經濟旗鑑園區特定區計畫案」及竹北(斗崙地區)(台科大附近地區)」都市計畫範圍內並規畫為體育場及公園用地，查前開三處公墓位處都市計畫精華地段，指定作為殯葬設施使用，不符經濟效益。
第六公墓(1305地號)雖已禁葬，惟規劃為竹北市新建納骨塔停車場預定地，不適合設置禮廳及靈堂，第七及第八公墓土地權屬複雜且夾雜私人土地，土地取得不易，且第六、七及第八公墓地處竹北市郊區，辦理告別式之交通不具便利性。
吳處長表示，針對因竹北市民仍有土葬需求，第一、二、四公墓土地徵收後，將改葬第六、七及第八公墓，至於要規劃設置禮廳及靈堂事宜，需再深入評估。
吳處長指出，竹北市目前雖未設置禮廳及靈堂，但在溪北地區仍有其他殯葬園區(湖口鄉私立長生天生命紀念園區)可供居民辦理治喪事宜，且依殯葬管理條例第62條規定，喪家可申請使用道路搭棚辦理治喪事宜，因此目前溪北地區殯葬設施尚可滿足現況需求。
他說，未來若溪北地區殯儀館(禮廳及靈堂)及火化場如有評估出現不足時，縣府會在溪北地區選擇較適合設置地點，並就區位適宜性、殯葬設施之設置內容、土地及地上物取得成本、興建營運費用與民意接受度等進行可行性方案評估，來規劃設計生命紀念園區之設置。
蔡志環議員另外還就竹北地區跨學區就讀、楊縣長三支箭政策、台大校地後續回收的可能?青年事務中心做了哪些事…..等議題質詢，相關單位也一一予以回覆＃