農委會今年四月來函要求各縣市政府依照山坡地超限利用處理計畫，清查山坡地超限使用問題，縣長邱鏡淳聽聞農業處報告後，認為事情影響茲大，為求慎重起見，於11日下午在縣府召開「研商山坡地超限利用計畫」會議，出席單位包含中興大學教授鄭皆達、農委會水土保持局代表、各鄉鎮公所農業課人員等，共同研擬方案取得共識。
會議中縣府提案將列管之山坡地超限利用土地提請重新查，減少列管之山坡地土地超限案件。截至5月31日止，新竹縣林業用地經由申請人提出異議複查共2162件，經重新查結果有1234件變更為宜農牧用地，故縣府提議將站在協助立場請當事人快速異議複查，若定案結果得以變更農牧用地者即報請中央結案，此點獲得水保局代表同意，配合加速作業。
邱縣長建議中央應多體恤農民辛苦，尤其大力推動振興農業發展之際，理應輔導農民轉型發展，而非立即開罰。邱縣長表示，縣府願意配合朝休閒觀光農場路線改造，鄉鎮市公所各提出一個計畫案，由縣府統籌一起向中央爭取，希望創造雙贏的局面，也讓農村社區轉型。
鄭教授表示，集水區山坡地利用保育，不要只急著要求砍掉超限地的果樹改正造林，辦法應因地制宜，國內外很多報告研究指出太多密集及維護不佳的道路，才是造成水土災害的主因之一，因此中央這項政策是否全台適用，有待檢討。
章副縣長表示，水土保持計畫執行非常困難，尤其91年開始輔導並獎勵農民造林，到97年清查都無預期效果，現在99年要開始執行並處罰，對農民來說非常不公平，希望水保局要全盤考量。
水保局代表表示，近年來台灣風災不斷，監察院已多次來函糾正，對超限定義，中央已經放寬標準認定，希望考量到農民生計問題，縣府要求協助縣內593筆提請重新查山坡地超限利用土地，水保局會配合辦理，同時也依照邱縣長的目標，達成情與法皆合宜的地步。
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