行政院院會通過醫療法修正草案，國內第一個「新竹國際醫療專區BOT計畫將在竹北設立，新竹縣各界看好這個計畫將為地方帶來龐大商機 ，但希望中央重視新竹縣民對急重症醫院的需求。在縣長邱鏡淳指示下，新竹縣衛生局長殷東成日前特別拜會衛生署醫事處和醫管會，強調新竹縣緊急重症醫療資源亟待提升。 殷局長建議衛生署將來於生醫園區設立竹北分院並整合署立新竹醫院、署竹東醫院醫療資源朝醫學中心層級規劃，照顧新竹縣有急重症需求民眾。
殷局長3月5日參加「醫療服務國際化發展」公聽會時指出，生醫園區座落於新竹高鐵特定區產業專用區，總面積38.1公頃，可使用面積24.1公頃，在旁邊有新竹縣政府規劃的台灣知識經濟旗艦園區特定區之產業專區；利用六家高鐵特定區土地區位及鄰近高速公路及桃園國際機場之交通優勢，未來可帶動科技與觀光醫療的產業動能。
殷局長轉達新竹縣長邱鏡淳對竹北生醫園區的國際醫療專區設置的關心，也強調新竹縣除發展觀光醫療產業外，縣民的緊急醫療與急重症醫療品質提升亦須兼顧。
殷局長強烈建議中央在該7.5公頃的國際醫療專區內，另外設置「醫學中心層級之急重症照護醫院」，照顧新竹縣有急重症需求民眾，也建請衛生署整合台大、署立新竹醫院、署立竹東醫院醫療資源，建立完整之醫療網路，提升新竹區急重症醫療照護能力。＃
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