「廚房都要燒掉了」！監察院在97年11月至99年4月間數度調查糾正、行政院來函不再補助、審計室要求檢討改善、縣政府負債422億元已達上限了，在重重壓力下，縣長邱鏡淳萬般無奈，選擇在這關鍵時刻，讓新竹縣老人年金轉型。這減少支出的經費，要落實在社會福利上，以照顧真正需要的弱勢族群，敬請各位鄉親長輩諒解並支持。
邱縣長27日在主管會報會後表示：僅管老人年金轉型了，但縣政府自99年2月1日起，每年支出老農農保與健保費用高達2.2億元，受惠者4萬多人；同時在老人日常生活照顧上，仍尚有中低收入戶老人生活津貼3千或6千元、中低收入老人特別照顧津貼5千元。
社會處長蔡榮光表示：老人年金轉型後，受到影響的人數約有3萬人，所減少支出經費，將用來造福弱勢團體。蔡處長無奈的表示，大家都知道，今、明年是縣政府還債高峰期，等到後年，財政允許下，縣府會再提供更完善的社會福利政策。
邱縣長表示，為了落實老人福利政策，不僅僅只是生活上的照應而已，對於提升長輩的心靈生活層面，縣政府也很努力在開發，以達到「健康城市」目標，像是研擬在10月份時，配合重陽節與國際花鼓觀光季，將舉辦多場的電影欣賞，屆時將邀請縣轄內65歲以上長者及其陪同家屬參加，讓長輩的平常生活有變化不會那麼呆板。
邱縣長表示：縣政府落實對長輩的照顧，向來不遺餘力，例如在今年針對70歲以上老人免費健檢的部分，就擴編400萬元加碼「甲狀腺刺激素免疫分析」與「攝護腺特異抗原」2個檢查項目；而在今年7月1日，縣政府更開辦「縣民團體意外身故保險」，讓設籍在新竹縣滿6個月，年滿15歲以上的縣民，在發生意外身故時，提供30萬元的保障金，讓縣民多一份保障，實施至今（至9/23日止）已有35件提出申請，19件通過理賠而受惠。
另外邱縣長並向交通部爭取３５條公車路線，恢復行駛偏遠地區措施，獲得交通部長毛治國允諾重新檢視路線，並給予預算補貼，讓停駛公車儘速恢復運作，這項措施也讓縣政府發給65歲以上老人免費乘車電子票證（敬老愛心卡，每個月402元），更加落實也更貼心。
邱縣長表示：新竹縣敬老福利津貼轉型後，為落實老人福利，擴大照顧及服務老人，縣府可說全面推動提供本縣弱勢老人全面性的生活照顧服務，範圍涵蓋廣泛，有食、「醫」、住、行、育、樂六大項。
在「食」方面有中低收入老人營養餐飲服務、推動社區照顧關懷據點辦理餐飲服務。在「醫」方面有70歲以上老人免費健康檢查、中低收入老人假牙補助（1萬5千元至4萬元）、中低收入老人重病住院看護費、醫療費用補助、居家護理及社區復健。
在「住」方面有中低收入老人改善住宅設施設備（每戶最高補助10萬元）、中低收入獨居老人協助安裝生命連線（在宅緊急救援通報系統）、失能老人輔具購買、租借及住宅無障礙環境改善。在「行」方面有老人免費乘車票（憑票免費搭乘新竹客運公車）、中重度失能老人補助交通接送服務（類似復康巴士）。
在「育」方面，推動長青學苑各班課程，以增進老人社交活動，並推動社區照顧關據點辦理多元健康促進活動，以充實長輩精神生活。而在「樂」方面，辦理長青槌球比賽活動，並補助老人會及社區長壽俱樂部各文康活動。
此外，失能老人居家服務、日間照顧、喘息服務、長期照顧機構養護服務等，並在全縣建立社區照顧關懷據點44處，同時復康巴士也從8輛增加到20輛，這些再結合當地人力、物力及相關資源，關懷服務社區內老人，讓老人留在熟悉的社區內安心生活。
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